Film opowiada o życiu Kathryn Bolkovac (Rachel Weisz) - policjantki z Nebraski. Bohaterka wstępuje do sił pokojowych ONZ i dołącza do misji w Bośni, która trwa od zakończenia konfliktu bałkańskiego. Policjantka odkrywa aferę dotyczącą handlu kobietami do domów publicznych Europy Zachodniej. Nie ma zamiaru zostawić tego w spokoju...